中枢阅读
鼓舞乡村全面振兴，乡风细致是保险。习近平总通告指出，“改造用好村规民约等妙技，倡导性和敛迹性措施并举，绵绵使劲，成风化俗”。
广东省汕头市潮南区陇田镇东华村从上世纪80年代起，在照章治村的基础上，结伴村里的实质情况制定、修改村规民约，针对乡村改俗迁风的重难点问题细化内容，确保接地气、顺民气。东华村村规民约常改常新，升迁了村民自治能力，助力细致乡风、细致家风、真挚习尚的酿成。
从广东省汕头市区开车约半小时，便到达潮南区陇田镇东华村，一溜排红瓦白墙的小楼整皆胪列，一条小河弯曲流淌、绕村而过。村委会办公楼门口，一块村规民约展示牌引东谈主防御。“将村规民约张贴在门口，既能让开过村民时时看到，也能领导咱们作念好乡村发展服务。”东华村党总支通告、村委会主任翁钟通先容。
东华村地处练江下流南岸，曾获“寰球细致村镇”“广东省乡村振兴十强村”等多项荣誉。“这离不开咱们多年来对村规民约的束缚完善，与时俱进，推动乡村治理。”翁钟通说，东华村在照章治村的基础上结伴村情制定可行的村规民约，升迁了村民自治能力，为鼓舞乡村全面振兴提供了助力。
内容涵盖乡风细致、生态保护等方面，由司法局等部门率领、表率，确保正当、求实
东华村现行村规民约共有51条，触及乡风细致、生态保护、社会纪律等方方面面，是村委会料理村内事务的繁难依据。
章钦炳1956年起在东华村服务，1977年至2011年任东华村党支部通告，是东华村党支部成就后的第一任党支部通告（自后成就党总支）。“东华村地舆位置偏僻、交通未便，那时村里发展过期，村民之间时时因一些琐事产生矛盾。”章钦炳说。
为了让村民和洽相处，东华村1980年10月通过了《细致法律评释左券》等文献，“那时还莫得村规民约这个说法，关联词这些文献实质上起到了村规民约的作用。”章钦炳先容，自后，东华村束缚完善村规民约。2006年，东华村制定《轨制汇编》，收录并进一步完善了《细致法律评释左券》等文献，并在此基础上于2014年明确提议并制定了初版村规民约。
“适合期间发展，这些年东华村的村规民约阅历过几次大的修改和转机。”东华村党总支副通告、村委会副主任翁木宏在村里担任了15年的村两委干部，见证了村规民约常改常新的过程。
“就生态保护方面来说，以前咱们环保贯通恬澹，只考虑到民众发展经济、增收致富的要求。”翁木宏说。2014年4月，村里制定初版村规民约时将“落实干部包溪段‘河长制’，加强环境概括整治，开发秀逸乡村”纳入村规民约。几年后，村里谋略再次修改村规民约，召开村民大会集会村民见地，那时对村子环境问题的反馈比拟围聚。“于是，把环境保护关系章程写入村规民约，让村民主动参与到环保中来。”翁木宏说，自那以后，村里章程，村民要自愿打扫卫生，回绝遍地乱扔垃圾，水体也有了专东谈把握理。
搜集民意拟定村规民约草案后，村里都会将其送到陇田镇司法所审核把关，然后由村民大会表决通过。最新校正的东华村村规民约照旧膨大到51条，其中生态环境关系条件有8条，从注重山火保护林木，到村容环境整治再到保护野天真物，触及村民生涯的方方面面。
此外，潮南区民政局、司法局等多部门还出台具体决策，对村规民约的制定给予率领、表率。在内容上，村规民约要正当、求实、管用，涵盖倡导类、职权保险类、敛迹类3类内容；在格局上，村规民约可选拔条相貌、顺溜溜、牧歌民歌等各式表述格局，逼近民众出产生涯，易于村民掌持和战胜。
紧跟期间，对乡村改俗迁风的要点、难点问题束缚进行细化，并由村干部带头落实
“村规民约要与时俱进，而在碰硬骨头时也要坚忍落实、不打扣头。”翁木宏说，“昔时，村民认为办喜事酒桌摆得越多越喜庆，是以都往大了办，婚典经由繁琐、消费激动，众人都深受其累。”
简化婚丧喜事、取销陋习旧俗，是乡村改俗迁风的难点。从东华村《村民细致法律评释左券》驱动，就有“提倡细致新风，婚、丧、喜事新办”的表述，尔后的村规民约当中，每个版块均将其当作繁难内容，着墨越来越多，章程越来越细。
东华村村委会字据村规民约“宝石喜事新办，凶事检朴，取销陋习旧俗，反对狂妄奢侈、反对大操大办”的要求，制定了相应的实施主见。
村干部带头，村民参与，众人共同监督，东华村办喜事的经由越来越轻易，但情分莫得变。翁木宏的两个孩子娶妻时，就我方家东谈主热干扰闹地吃了顿饭，“也挺好，小两口很高兴。”翁木宏说。
同期，东华村将“厚养薄葬”纳入村规民约，提倡凶事简办，收缩村民包袱。“鼓舞改俗迁风，培植细致乡风、细致家风、真挚习尚不是一旦一夕的事，必须永久宝石。”翁木宏说。
在房屋开发方面，东华村也有我方的宝石。潮汕特质民居是东华村发展乡村旅游的亮点之一，这些民居多量独特十年乃至上百年的历史，是村民们沿用结伴建筑立场制式先后开发，“上世纪末，村里就出台了诡计开发轨制，尔后村民依真确行。2021年1月，村里通过村民代表大会搜集见地，对民居开发高度、布局等都作念了一些商定。”东华村党总支纪检委员翁贞彬说。
“也曾有村民建房突出高度门径，村干部测量发现后要求整改却被拒却。那时争执得很狠恶，村委会里挤满了东谈主，但有章程就必须战胜，最终村委会补贴一定用度，将屋子高度降了下来。”翁贞彬说，“针对民房改建等问题缔结村规民约，不仅是为了让问题措置有理可依、班班可考，更是为了东华村的长久发展。”
修改村规民约有严格的经由，作念到“东谈主东谈主参与、东谈主东谈主制订、东谈主东谈主承诺、东谈主东谈主实施”
明亮的客厅，当代化的装修立场，旧年10月，东华村村民章宇正搬进了我方在东华村农民公寓11楼的新家。
“我家两个孩子照旧长大娶妻，原先的老屋子不够住，但村规民约章程，新建住房要按照村总体诡计开发。”章宇正说，村落开发诡计是经过科学遐想的，如若和村民生涯实质产生矛盾，村里便会召集村民进行盘考。
为了措置村民肖似的住房问题，东华村召开村民大会，会上村民竣事共鸣，通过村民集资来开发农民公寓。“一期工程168套住宅，村民认购了158套，我买了一套135宽广米的，明天还蓄意再买一套。”章宇正说。
翁贞彬先容，在村规民约的校正和完善过程中，村两委会对民众招供的、需要的正面提议赐与招揽，完善有针对性的敛迹内容。针对违背的情形，健全相应惩责措施，作念到“东谈主东谈主参与、东谈主东谈主制订、东谈主东谈主承诺、东谈主东谈主实施”，确保新校正的村规民约接地气、顺民气。
搜集民意、拟订草案、提请审核、审议表决、备案公布，在东华村，修改村规民约有着完备且严格的经由。在法子上，村委会在民主校正的基础上，报上司党委、政府备案。村规民约制定后，要在村内显耀位置公布，通过乡村播送播发内容与训诫，制成日期、村民手册等在村里分发，确保村民通晓、贯通和实施。与此同期，村规民约落实情况还被纳入村两委班子谋略职责调查内容，通过开展表率村民评选等行径健全完善赏罚机制。
此外，东华村还整合农乡信屋、农业科普基地、党建文化长廊等资源，开设普法讲堂、谈德大讲堂，开展全民念书、“细致家庭”评选、“邻里合作养老服务”等行径，营造崇德向善、诚信友爱的氛围。
2023年10月，在村民的要求下，东华村在现存村规民约的基础上，制定了“倡简约 尚细致”等96字村训，并雕镂在村里亭台楼阁的展板上，与现存的村规民约互相补充，推动村规民约进展长效作用。
《 东谈主民日报 》（ 2024年06月11日 11 版）